ฝากประชาสัมพันธ์ด้วยครับ
ศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม กระทรวงยุติธรรม(ศนธ.ยธ.) ขอเชิญผู้สนใจในพื้นที่จังหวัดเชียงรายและพื้นที่ข้างเคียง เข้าร่วมโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพิ่มศักยภาพประชาชนด้านกฎหมายและการเข้าถึงความเป็นธรรม จังหวัดเชียงราย ในวันที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๕๖
ณ โรงแรมลิตเติ้ลดั๊ก เชียงราย โดยผู้ที่นำบัตรประชาชนมาลงทะเบียนเข้าร่วมงาน จะได้รับแจกเอกสาร หนังสือ ความรู้ทางกฎหมาย พร้อมรับฟังบรรยาย ตอบข้อซักถามปัญหาหนี้นอกระบบและปัญหาทางกฎหมายจากวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิ เริ่มลงทะเบียนในเวลา ๘.๐๐-๙.๐๐ น. และเสร็จสิ้นการประชุมเวลา ๑๖.๐๐น. โดยในงานมีบริการ อาหารกลางวัน อาหารว่าง และเครื่องดื่ม สำหรับผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน สอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ คุณกฤติญาณี โฉมวัฒนา (กุ้ง) 02-575-3344
ท่านที่มีปัญหาเรื่องหนี้นอกระบบ หรือไม่ได้รับความเป็นธรรม อย่างใดอย่างหนึ่ง ในงานจะมีทีมที่ปรึกษาทางกฏหมายให้บริการด้วยครับ
โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพิ่มศักยภาพประชาชนด้านกฎหมายและการเข้าถึงความเป็นธรรม
หลักการและเหตุผล
จากสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วส่งผลถึงวิถีการดำเนินชีวิตของประชาชนที่ต้องมีการปรับตัวให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว แม้รัฐจะได้กำหนดนโยบายต่างๆเพื่อพัฒนาและส่งเสริมให้ประชาชนมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นและมีความเท่าเทียมกันในทุกๆด้านแต่ผลจากการเร่งรัดพัฒนาดังกล่าวกลับทำให้เกิดปัญหาความเหลื่อมล้ำทางสังคมและปัญหาอื่นๆอีกมากมายโดยเฉพาะ“ปัญหาหนี้นอกระบบและปัญหาการไม่ได้รับความเป็นธรรม” จากการดำเนินงานของศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับ ความเป็นธรรม กระทรวงยุติธรรม พบว่า ปัจจัยที่ทำให้เกิดปัญหาความรุนแรงของหนี้นอกระบบประการแรก คือ ประชาชนจำนวนมากขาดโอกาสในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนจึงเข้าสู่วงจรหนี้นอกระบบ ประการที่สองเกิดจากเจ้าหนี้อาศัยฐานะทางสังคมและเศรษฐกิจที่สูงกว่าเอารัดเอาเปรียบด้วยวิธีต่างๆทำให้ลูกหนี้ตกอยู่ในภาวะจำยอม แม้ถูกเอาเปรียบในการทำสัญญาที่ฉ้อฉลหลอกลวง ไม่เป็นธรรม หรือการกู้ยืมเงินโดยเรียกดอกเบี้ยในอัตราเกิน กว่าที่กฎหมายกำหนด เป็นเหตุให้ลูกหนี้ต้องรับภาระชำระหนี้เกินกว่าความเป็นจริง หากลูกหนี้ผิดนัดเจ้าหนี้จะใช้ช่องทางกฎหมายในการฟ้องร้องดำเนินคดีกับลูกหนี้เหล่านั้น ซึ่งจากข้อมูลที่รวบรวมได้จากการร้องเรียน พบว่าเจ้าหนี้มีวิธีการให้กู้ยืมทั้งโดยตรงและอำพรางในรูปแบบต่างๆโดยมีลักษณะเป็นขบวนการในการปล่อยกู้นอก ด้วยการเข้าถึงประชาชนในพื้นที่ให้กู้เงินโดยไม่ต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกันแต่เรียกเก็บดอกเบี้ยเป็นรายวัน ประมาณร้อยละ ๒-๕ ต่อวัน มีการเรียกเก็บและติดตามทวงหนี้ทุกวันโดยคนรับจ้างทวงหนี้จะขับขี่รถจักรยานยนต์ติดตามเข้าไปในพื้นที่ เรียกกันทั่วไปว่า “แก๊งค์หมวกกันน๊อค”หากลูกหนี้ผิดนัดกลุ่มขบวนการนี้จะไม่ใช้ช่องทางทางกฎหมายในการฟ้องร้องคดี แต่มีพฤติการณ์ทวงหนี้ที่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน ด้วยการใช้อำนาจอิทธิพลข่มขู่ทำร้ายร่างกาย ยึดทรัพย์ บางรายข่มขู่จนต้องหลบหนีออกนอกพื้นที่ บางรายต้อง ฆ่าตัวตาย ซึ่งปรากฏข่าวตามหน้าหนังสือพิมพ์เป็นระยะตลอดมา
ศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม กระทรวงยุติธรรม (ศนธ.ยธ) ซึ่งมีบทบาทภารกิจในการให้ความช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมจากปัญหาหนี้สินภาคประชาชน ปัญหาที่ดินและทรัพยากร และปัญหาการไม่ได้รับความเป็นธรรมในด้านอื่นๆ เห็นว่าการช่วยเหลือประชาชนที่ประสบปัญหาดังกล่าวควรมีมาตรการเชิงรุกโดยการจัดให้มีการเผยแพร่ความรู้ด้านกฎหมายและบทบาทของกระทรวงยุติธรรมในการอำนวยความยุติธรรมให้แก่ภาคประชาชนที่มีศักยภาพในพื้นที่จังหวัดกลุ่มเป้าหมายซึ่งพบว่ามีสภาพปัญหารุนแรง ได้แก่ จังหวัดขอนแก่น จังหวัดปราจีนบุรี จังหวัดเชียงราย จังหวัดหนองคาย บึงกาฬ จังหวัดสระแก้ว จังหวัดลำปาง จังหวัดพัทลุง และกรุงเทพมหานคร ทั้งนี้เพื่อให้ประชาชนได้เข้าถึงความเป็นธรรมดังที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าวไว้ว่า“ความยุติธรรมต้องเกิด ความเป็นธรรม ต้องมี”
วัตถุประสงค์
/๒. เผยแพร่...
๑. เผยแพร่บทบาทภารกิจของกระทรวงยุติธรรมในด้านการให้ความช่วยเหลือผู้เดือดร้อนและไม่ได้รับความเป็นธรรมด้านปัญหาหนี้สินภาคประชาชนและไม่ได้รับความเป็นธรรมอื่น
๒
๒. เผยแพร่ความรู้ด้านกฎหมายให้แก่ประชาชนเป็นการป้องกันไม่ให้ถูกเอารัดเอาเปรียบอย่าง ไม่เป็นธรรม การบริการให้คำปรึกษาด้านกฎหมายและคดีความแก่ประชาชน และชี้แนะช่องทางให้สามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ
๓. รวบรวมข้อมูลเรื่องร้องเรียนเพื่อเป็นข้อมูลในการตรวจสอบข้อเท็จจริง วิเคราะห์ในเชิงนโยบายและพิจารณาแนวทางในการช่วยเหลือต่อไป
๔. ประชาชนได้รับทราบนโยบายภาครัฐ การสนับสนุนแหล่งเงินทุนจากภาครัฐและสถาบันการเงินรวมทั้งการพัฒนาคุณภาพชีวิตควบคู่กันไป
๕. ประสานความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งจากส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนอย่างทันท่วงทีกรณีมีเหตุจำเป็นเร่งด่วน
ระยะเวลาดำเนินโครงการ
ระหว่างเดือน มกราคม – กรกฎาคม ๒๕๕๖
สถานที่ดำเนินโครงการ
โรงแรมหรือสถานที่เอกชนในพื้นที่จังหวัดเป้าหมาย
กลุ่มเป้าหมาย
ประชาชนที่ได้รับความเดือนร้อนและไม่ได้รับความเป็นธรรมและประชาชนที่สนใจในจังหวัดจังหวัดขอนแก่น จังหวัดปราจีนบุรี จังหวัดเชียงราย จังหวัดหนองคาย บึงกาฬ จังหวัดสระแก้ว จังหวัดลำปาง จังหวัดพัทลุง และกรุงเทพมหานคร จำนวน ๕,๒๐๐ คน
ผู้เข้าร่วมโครงการ
๑. คณะทำงานศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม และสำนักงานยุติธรรมจังหวัดเป้าหมาย
๒. ผู้ทรงคุณวุฒิจากหน่วยงานในกระทรวงยุติธรรม สถาบันการเงิน สมาคมทนายความแห่งประเทศไทย
๓. หัวหน้าส่วนราชการในสังกัดกระทรวงยุติธรรมในพื้นที่จังหวัดเป้าหมาย
๔. ประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนและไม่ได้รับความเป็นธรรม ผู้นำชุมชน กำนัน ผู้ใหญ่บ้านประชาชนทั่วไป นักศึกษาจากสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาในจังหวัดเป้าหมาย จำนวน ๘ จังหวัดๆละ ๖๕๐ คน
ขั้นตอนและวิธีดำเนินการ
๑. จัดทำโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพิ่มศักยภาพประชาชนด้านกฎหมายและการเข้าถึงความเป็นธรรม และปลัดกระทรวงยุติธรรมให้ความเห็นชอบ
๒. จัดทำแผนดำเนินงาน แผนการใช้เงินงบประมาณ และปฏิทินการปฏิบัติงาน
๓. วิเคราะห์สภาพปัญหาความเดือดร้อนของกลุ่มประชาชนในพื้นที่จังหวัดเป้าหมายเพื่อ กำหนดหัวข้อในการบรรยายให้ความรู้วิทยากรให้เหมาะสมสอดคล้องกับสภาพปัญหา
๔. ดำเนินการจัดซื้อ/จัดจ้าง ผลิตเอกสารและวัสดุอุปกรณ์ ที่จำเป็นในการดำเนินงาน
/งบประมาณ...วิทยากร...การประเมิน...
๕. ประสานหน่วยงานในสังกัดกระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอความร่วมมือ ในการดำเนินโครงการฯตามแผนกิจกรรม
๓
๖. ดำเนินงานตามแผนงานโครงการฯที่กำหนดไว้ ซึ่งมีลักษณะเป็นการบรรยายให้ความรู้โดยวิทยากรผู้ทรงคุณ ให้คำปรึกษาด้านกฎหมายโดยกระทรวงยุติธรรม สำนักงานยุติธรรมจังหวัด สำนักงานอัยการ(สคช.) และสมาคมทนายความ และรับเรื่องทุกข์ หลักสูตร ๑ วัน
๗. ประเมินผลโครงการฯ
๘. สรุปผลการดำเนินงานและรายงานให้รัฐมนตรีทราบ
คณะวิทยากร
วิทยากรจากภาครัฐและภาคเอกชน
การประเมินผลการสัมมนา
๑ ใช้การสังเกตจากการมีส่วนร่วมมือของผู้เข้าร่วมโครงการฯ
๒ จากแบบประเมินโครงการ
ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
๑ นำข้อมูลและหลักฐานจากลูกหนี้ที่ได้รับความเดือดร้อนมาวิเคราะห์ดำเนินการให้ความช่วยเหลืออย่างเป็นระบบ
๒ ระดมความคิดเห็นจากผู้ทรงคุณวุฒิด้านต่างๆ ในการให้ความช่วยเหลือแก่ลูกหนี้ที่ได้รับความเดือดร้อนตามประเภทและลำดับความเร่งด่วนของปัญหา
๓ ประชาชนได้รับความรู้ความเข้าใจกฎหมายเบื้องต้น ข้อพึงระมัดระวังในการทำนิติกรรมสัญญาต่างๆอันเป็นการเพิ่มศักยภาพทางกฎหมายให้แก่ประชาชน
๔ ประชาชนเข้าใจภาระหน้าที่ของตนเมื่อตกเป็นลูกหนี้ในชั้นต่างทั้งก่อนและหลังถูกฟ้องร้องดำเนินคดีรวมถึงภายหลังศาลมีคำพิพากษา
๕ เปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้าถึงแหล่งข้อมูลด้านการอำนวยความยุติธรรมและการเข้าถึงสินเชื่อของสถาบันการเงิน
ผู้เสนอโครงการ
พันตำรวจโท
(วิชัย สุวรรณประเสริฐ)
ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านคดีพิเศษ
เลขานุการศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม
ผู้พิจารณาโครงการ
(นางสุวณา สุวรรณจูฑะ) รองปลัดกระทรวงยุติธรรม
หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านบริหารความยุติธรรม
ผู้อำนวยการศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม
ผู้อนุมัติโครงการ
กำหนดการโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพิ่มศักยภาพประชาชนด้านกฎหมายและการเข้าถึงความเป็นธรรม
จังหวังเชียงราย วันที่ ๒๔มกราคม ๒๕๕๖
ณ โรงแรมลิตเติ้ลดั๊ก
………………………………..
๐๘.๐๐ - ๐๙.๐๐ น.ลงทะเบียน ณ สถานที่จัดการประชุม
๐๙.๐๐ - ๐๙.๓๐ น.พิธีเปิดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ
โดย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
๐๙.๓๐ – ๑๐.๓๐ น.บรรยายพิเศษเรื่อง“บทบาทกระทรวงยุติธรรมในการสนับสนุนช่วยเหลือประชาชนให้เข้าถึงความยุติธรรม” โดย รองปลัดกระทรวงยุติธรรม ( ผู้อำนวยการศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม)
๑๐.๓๐ - ๑๒.๓๐ น.อภิปรายกลุ่ม เรื่อง “ประชาชนเข้าถึงความเป็นธรรมด้านปัญหาหนี้สินได้อย่างไร”โดยวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิจากภาครัฐและภาคเอกชน
๑๒.๓๐ - ๑๓.๓๐ น.พักรับประทานอาหารกลางวัน
๑๓.๓๐ - ๑๖.๓๐ น.ประชุมเชิงปฏิบัติการกลุ่มเครือข่ายภาคประชาสังคมและภาคประชาชนจังหวัดเป้าหมาย
ความเป็นธรรม โดยวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิภาครัฐและภาคเอกชน
๑๖.๓๐ น. ปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ
หมายเหตุ : - พักรับประทานอาหารว่างระหว่างเวลา ๓ มื้อ
- บริการให้คำปรึกษาด้านกฎหมายโดยกระทรวงยุติธรรมร่วมกับสมาคมทนายความแห่งประเทศไทย
- บริการให้คำปรึกษาด้านการเงินโดยธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรและธนาคารออมสิน
______________________
หมายเหตุ : กำหนดการอาจเปลี่ยนแปลงได้ตามความเหมาะสม
จัดประชุมวันที่ 24 มกราคม 2555
นายพงศา ราตรี (ต้อง) นิติกร
E-Mail:
pongsa@msn.com,
pongsa.r@moj.go.thMobile ,LINE ,WhatsApp : 081 342 9856
Tel: 02-575-3344
Fax: 02-575-3355
Address: ศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม กระทรวงยุติธรรม (ศนธ.ยธ.)
เลขที่88 หมู่ 3 อาคารศูนย์ฝึกอบรมชั้น 4 ถ.แจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร 10210
http://www.prd.go.th/ewt_dl_link.php?nid=35387&filename=index.