ถามผู้รู้หน่อยครับ
บัตรหัว0หรือบัตรบุคคลไม่มัสัญชาติไทย ใช้สิทธิ์ประกันสุภาพได้ จริงหรือไม่
ผมเห็นคนที่เขามีบัตรหัว 0 เขาทำไมใช้สิทธิ์ โครงการประกันสุภาพได้
ได้คะ แต่ไม่ฟรีนะ เสียประมาณ30บาทคะ
นั้นไม่เป็นธรรมสิครับ เราเสียภาษีทุกบาททุกสตางค์
เขาคนไทยก็ไม่ใช่ เสียแค่ 30 บาท
อย่าตีความหมายแบบนั้นครับ
จริง ๆ แล้วบัตรที่ขึ้นต้นด้วยเลข 0 ตัวเดียว เค้าใช้คำว่า "บุคคลไม่มีสถานะทางทะเบียน"
หมายถึง บุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร แต่ไม่มีรายการในทะเบียนบ้าน (ท.ร.13 และ ท.ร.14)
ไม่รวมถึงคนต่างด้าวที่เข้าเมือง โดยมิชอบด้วย กม. ที่ไม่อยู่ในความควบคุมของทางราชการ
หรือรัฐไม่มีนโยบายผ่อนผันให้อาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ
ซึ่งคนเหล่านี้เป็นคนที่น่าเห็นใจมากกว่า
เพราะจริง ๆ แล้ว เค้าก็คือคนไทย แต่ตกสำรวจ
อยู่ระหว่างรอการพิสูจน์สัญชาติไทย
ส่วนใหญ่จะเป็นคนที่อยู่แถบชายแดนและคนบนพื้นที่สูง
ส่วนบัตรที่ขึ้นต้นด้วยเลข 00 (ศูนย์สองตัว) ถึงจะเรียกว่า“บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย”
ซึ่งบุคคลเหล่านี้จะเป็นแรงงานต่างด้าวขึ้นทะเบียน (อันนี้แหละที่ไม่ใช้คนไทย)
ส่วนสิทธิใด ๆ นั้นก็จะไม่เหมือนกับคนที่มีบัตรขึ้นต้นด้วยศูนย์ตัวเดียว
บุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนมีสิทธิอย่างใดในประเทศไทย ?๑. ในเรื่องสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานนั้นไม่มีปัญหา
๑.๑. มีสิทธิในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ตามมาตรา ๔ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๕๐
๑.๒. มีสิทธิทางการศึกษา เรียนได้ จบได้วุฒิการศึกษา
๑.๓. มีสิทธิได้รับรักษาพยาบาลได้ แต่ยังไม่ได้หลักประกันสุขภาพแบบบังคับ แต่อาจใช้หลักประกันสุขภาพทางเลือก
๑.๔. มีสิทธิทำมาหาเลี้ยงชีพได้
๑.๕. มีสิทธิเดินทางเพื่อการศึกษาและรักษาพยาบาล
๒. สิทธิในการรับรองสถานะบุคคลตามกฎหมายที่เหมาะสม
๒.๑. หากมีข้อเท็จจริงฟังว่า มีสัญชาติไทย ก็ร้องขอพิสูจน์สัญชาติไทยได้
๒.๒. หากมีข้อเท็จจริงว่า เป็นคนต่างด้าวที่อาจได้รับอนุญาตให้เข้าเมืองและอาศัยอยู่อย่างถูกกฎหมาย ก็ร้องขอสิทธิดังกล่าวได้
๒.๓. ในระหว่างที่ยังมีสถานะบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน ก็ไม่มีสถานะของคนไร้รัฐแล้ว เพราะมีสิทธิในสถานะบุคคลตามกฎหมายการทะเบียนราษฎรไทยแล้ว เพียงแต่ในขณะรอการกำหนดสิทธิในสถานะบุคคลที่เหมาะสมต่อไป ก็ยังมีสถานะเป็นคนที่เข้าเมืองผิดกฎหมาย แต่ได้รับการผ่อนผันให้สิทธิอาศัยในประเทศไทยในพื้นที่ที่ได้รับการทำทะบียนประวัติ ก็คือ พื้นที่ที่ระบุในบัตร โดยสรุป มีสถานะเป็นราษฎรไทยประเภทคนอยู่ชั่วคราว แม้จะยังไร้สัญชาติและไร้สถานะคนเข้าเมืองที่ชอบด้วยกฎหมาย
๓. สิทธิในการพัฒนาคุณภาพชีวิต
๓.๑. มีสิทธิทำงาน แต่ต้องขออนุญาต และต้องไม่ทำอาชีพที่สงวนให้คนสัญชาติไทย
๓.๒. มีสิทธิลงทุนประกอบธุรกิจ แต่ต้องขออนุญาต และต้องไม่ทำธุรกิจที่สงวนให้คนสัญชาติไทย
๓.๓. มีสิทธิในทรัพย์สิน จึงซื้อเช่าหรือทำนิติกรรมตามกฎหมายเอกชนเกี่ยวกับทรัพย์สินได้ แต่ไม่อาจมีกรรมสิทธิในอสังหาริมทรัพย์
๓.๔. ดังนั้น ซื้อบ้านได้ แต่ถือครองกรรมสิทธิในบ้านไม่ได้
๓.๕. ซื้อรถได้ และถือครองกรรมสิทธิ์ในรถได้ เพราะรถมิใช่อสังหาริมทรัพย์ แต่ในความเข้าใจของสภาความมั่นคงแห่งชาติและกรมการขนส่งทางบกยังมีปัญหาซึ่งในขณะนี้ มีข้อเรียกร้องของเอนจีโอให้มีการยกร่างกฎมายในระดับกฎหมายปกครองให้เป็นที่เข้าใจต่อสาธารณชน
๓.๖. มีสิทธิในการเดินทางเพื่อประกอบอาชีพ แต่ต้องขออนุญาต
๔. สิทธิในการเข้าร่วมทางการเมือง
๔.๑. ไม่มีสิทธิเข้าร่วมทางการเมืองเลย
๔.๒. ถ้าเข้าร่วม ก็จะมีโทษทางอาญาค่ะ
๕. สิทธิในการกระบวนการยุติธรรม
๕.๑. มีสิทธิฟ้องคดีทั้งแพ่ง พาณิชย์ อาญา ปกครอง
๕.๒. มีโอกาสถูกฟ้องเป็นจำเลยทั้งในคดีแพ่ง พาณิชย์ และอาญา แต่ก็มีสิทธิในกระบวนการยุติธรรมอย่างเสมอภาค กล่าวคือ อาจร้องขอทนายความจากศาล ศาลต้องรับฟังคำให้การแก้ฟ้องอย่างเท่าเทียมกับคนที่มีสัญชาติ
๕.๓. จะถูกจำคุกเพราะไม่ชำระหนี้ทางสัญญาไม่ได้
--------------------------------------------------------